Comentarios al Proyecto de Diferenciación de Cargos de Interconexión con Redes Rurales - Resolución No. 007-2010-CD/OSIPTEL

Este documento revisa las principales características de la redes de telefonía rural en el Perú en la actualidad. Se señala que el desarrollo de la telefonía móvil inevitablemente obligará a los proveedores de telefonía fija a que relocalicen sus instalaciones en otros centros poblados rurales, lo que implica costos de transacción para el operador rural asociados al proceso de renegociación y conocimiento de esos nuevos centros poblados en los que ofrecerá sus servicios.

 

Asimismo se cuestiona que la propuesta de diferenciación de cargos de interconexión sea planteada de forma aislada del resto de las medidas regulatorias, en especial de aquella que debería establecer el método de regulación de las tarifas y los cargos de acceso hacia las redes rurales. El autor sugiere que se establezca un enfoque de regulación de la tasa de retorno, como una forma de transparentar el impacto de la diferenciación de cargos de interconexión en la búsqueda de soluciones al problema de sostenibilidad de las redes rurales.

 

Finalmente, el autor indica que se debe establecer límites de tráfico por operador rural, como una forma de disuadir el desvío de tráfico. De lo contrario, el resultado sería un desorden regulatorio y tributario en todo el sector de las telecomunicaciones.