MARTA
MARTA es el Mecanismo de Asistencia para la Regulación de las Telecomunicaciones en América Latina. Es un programa diseñado para facilitar el trabajo de expertos e investigadores de la región en temas de la actualidad regulatoria.
Las agencias reguladoras, organismos gubernamentales, de la sociedad civil y de la academia podrán solicitar apoyo a este programa para la realización de investigaciones breves e informes acerca de políticas en áreas clave de la agenda regulatoria latinoamericana.
1. Publicaciones de informes de proyectos MARTA finalizados
2. Proyectos MARTA en curso
3. Novedades del programa MARTA
1. Proyectos MARTA finalizados
MÉXICO
- Nuevo impuesto a las telecomunicaciones (2009)
La propuesta hecha por Gobierno Federal de México al Congreso de la Unión en setiembre de 2009 para modificar la Ley de Impuesto Especial sobre Productos y Servicios (IEPS) pretendía incluir a las telecomunicaciones en este régimen especial. Los investigadores de DIRSI autores del informe concluyen que esta situación afectaría negativamente el crecimiento económico, la creación de empleo y la productividad.
Informe: Telecomunicaciones: Servicios con efectos positivos para enfrentar la crisis: los impactos de la nueva propuesta de IEPS a los servicios de telecomunicaciones
Investigadores: Ernesto Flores-Roux, y Judith Mariscal
- Licitación de dos hilos de fibra oscura (2009)
Como respuesta a la consulta pública de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) de México sobre la licitación de un par de hilos de fibra oscura sobre la red de telecomunicaciones (backbone), tres investigadores de DIRSI elaboraron un documento en el que se analiza y critica la propuesta gubernamental, a la vez que presenta otras opciones de política pública y el modelo económico que las sustenta.
Informe: Propuesta de licitación de la fibra oscura propiedad de la CFE - Solución que genera escasez artificial, tanto presente como futura
Investigadores: Francisco Aldama, Ernesto Flores-Roux y Judith Mariscal
- Modelos de costos para servicios de interconexión (2009)
En julio de 2009 se llevó a cabo la consulta pública de la Comisión Federal de Telecomunicaciones de México - COFETEL sobre los principios que deberán regir los Modelos de Costos que utilizará la Comisión para el establecimiento de la tarifas de interconexión aplicables a la prestación de servicios de interconexión entre los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones. El comentario preparado por DIRSI advierte que la propuesta de incluir el concepto de "externalidades de red" estaría dejando abierta la posibilidad de incorporar subsidios en las transferencias entre empresas con el objetivo favorecer el ingreso de nuevos usuarios. Dichos subsidios serían cubiertos por los usuarios actuales, lo que implicaría una sobretasa que, lejos de cumplir con el objetivo de inclusión, contribuiría a disminuir el tráfico.
Informe: Comentarios a la “Resolución por la que el pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones emite los lineamientos para llevar a cabo el proceso de consulta pública tendiente a definir los modelos de costos para los servicios de interconexión”
Investigadores: Ernesto Flores-Roux
PERÚ
- Diferenciación de cargos de interconexión con redes rurales (2010)
Las redes rurales de telefonía fija desplegadas en el Perú desde 1998 con financiamiento del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (FITEL) se encontrarían en una etapa crítica, ya que enfrentan problemas de sostenibilidad. Ante esta situación, el ente regulador peruano -OSIPTEL- propuso la implementación de cargos de interconexión diferenciados según la localización (urbana o rural) de la red, y convocó a una consulta pública al respecto. El informe de DIRSI sugiere que la propuesta no debería plantearse de forma aislada del resto de las medidas regulatorias. De otro modo, sostiene el informe, el resultado de la propuesta de OSIPTEL podría generar desorden regulatorio y tributario en todo el sector de las telecomunicaciones.
Informe: Comentarios al Proyecto de Diferenciación de Cargos de Interconexión con Redes Rurales - Resolución No. 007-2010-CD/OSIPTEL
Investigadores: Raúl Pérez-Reyes
BRASIL
- Reglamentación de las bandas de 450 a 470 MHz (2009)
En opinión remitida como respuesta a la consulta pública 24 de la Agência Nacional de Telecomunicações de Brasil - ANATEL sobre la Propuesta de Reglamento de canalización y condiciones de uso de las radiofrecuencias en las bandas de 450 a 470 mhz , el informe de DIRSI señala la importancia de fomentar la competencia a través de las microtelcos. El informe señala que si ANATEL decide implementar un marco regulador que proporcione el funcionamiento eficaz de la banda de 450 MHz para micro-operadores, ello sería muy beneficioso para el acceso de los usuarios de las áreas remotas y escasamente pobladas del Brasil.
Informe: Contribuições à Consulta Pública n. 24, de 12 de junho de 2009
Investigador: Márcio Aranha
- Políticas de administración del espectro y acceso universal a las comunicaciones. El caso de Brasil
La investigación ha hecho el análisis de la relación entre el régimen jurídico subyacente a la política de administración del espectro y el acceso universal de las telecomunicaciones en Brasil, en especial para las áreas aisladas o con baja densidad de población. Para tanto fue estructurada en tópicos introducidos (capitulo 2) por el análisis de los números del sector y la consecuente percepción de relevancia de las políticas de universalización para la expansión de la disponibilidad geográfica del servicio telefónico fijo conmutado (STFC) , así como de la proyección de la instalación de las redes de transporte (backhaul) para la conexión en banda ancha, resultados estos de las metas de servicio universal, que contrastan con la ausencia de políticas públicas de universalización de banda ancha para localidades distantes de las sedes municipales brasileñas, así como la ausencia de políticas de universalización que garanticen la expansión de los accesos individuales a servicios de telefonía y banda ancha en Brasil.
Informe: Políticas de administración del espectro y acceso universal a las comunicaciones. El caso de Brasil
Investigador: Márcio Aranha
2. Proyectos MARTA en curso
REPÚBLICA DOMINICANA
Evaluación del Impacto de la Portabilidad Numérica
A la fecha, en América Latina y el Caribe solamente la República Dominicana, Brasil, México y Perú han implementado la portabilidad numérica, aun cuando varios países de la región como Chile, Colombia y Argentina, entre otros, están en proceso de implementación. Por esta razón, DIRSI y el Instituto Dominicano de Telecomunicaciones -INDOTEL, la autoridad reguladora de la República Dominicana- decidieron cooperar en la investigación y la formación al respecto.
Investigador: Martín Rossi
Presentación de Avances: Seminario 2009
COLOMBIA
TIC, capital humano y productividad en la industria manufacturera colombiana
INTERNACIONAL
El valor social de la banda de 700 MHz en América Latina
3. Aquí abajo encontrará todas las novedades relativas al Programa MARTA a medida que se van publicando.
