Capabilidades móviles pro-pobre: oferta de servicios en América Latina y el Caribe

Este artículo establece el estado de la cuestión para realizar exámenes analíticos y empíricos de las oportunidades de telefonía móvil y las capabilidades de servicio en América Latima y el Caribe. Los estudios empíricos y analíticos constituirán la base de una evaluación regional y, en última instancia, permitirán realizar recomendaciones para las intervenciones de políticas públicas, regulatorias y de proyectos, orientados a los pobres de la región.

 

El trabajo reconoce que los servicios móviles en última instancia habilitan aplicaciones orientadas al usuario final, y que la investigación de estas aplicaciones es crítica cuando se trata de entender su importancia actual y potencial para las comunidades tradicionalmente marginalizadas. Reconoce asimismo que dichos usos son clave para evaluar el impacto en el desarrollo y para realizar recomendaciones pro-pobre que sean significativas.

 

Este informe proporciona una revisión taxonómica de términos tales como "aplicaciones" (más general)  y el más específico "aplicaciones de las TIC". También proporciona una taxonomía de los servicios. La relación entre aplicaciones y servicios se establece de un modo general, si bien se pone énfasis en el vínculo entre aplicaciones de las TIC y sus servicios móviles. La categorización de los servicios y las aplicaciones se empleará como guía para desarrollar un cuestionario que se aplicará en estudios de campo sobre uso de los móviles en ocho países de la región. Este artículo recomienda la inclusión de algunas preguntas enel instrumento de análisis.

 

Como telón de fondo para el trabajo analítico que se continuará en los estudios propuestos, este artículo incluye una discusión acerca del potencial de los servicios móviles para impactar sobre la pobreza, al igual que discute algunos estudios de caso reconocidos que ilustran diversos ejemplos contextuales. Como telón de fondo para las recomendaciones sobre las intervenciones, proporciona una reseña de las ofertas en telefonía móvil y de los proveedores de servicios de la región, al igual que se identifican brechas de conocimiento relevantes. Se propone una estrategia de investigación para cerrar esas brechas.