Oportunidades Móviles: Pobreza y Acceso a la Telefonía en América Latina y el Caribe. El Caso de Argentina

Este trabajo es parte del proyecto Oportunidades móviles: pobreza y acceso a la telefonía en América Latina y el Caribe, que busca entender las estrategias empleadas por los pobres en la región para acceder a los servicios de telefonía, e identificar las principales barreras para la extensión de la frontera del mercado y la sofisticación del uso entre los grupos de bajos ingresos.En el contexto de este proyecto se realizaron 1.400 entrevistas presenciales a personas entre 13 y 70 años pertenecientes a los estratos de menor nivel socioeconómico (C3, D1, D2, y E), tomadas de una muestra probabilística de hogares de bajos ingresos de las principales áreas metropolitanas de Argentina.

En resumen, la telefonía móvil se ha consolidado como la principal herramienta de comunicación e información entre la población de bajos recursos, y por lo tanto debe ser aprovechada como tal en el diseño de políticas de universalización del acceso a servicios de información y comunicación. El alto nivel de adopción de los servicios representa una oportunidad para profundizar su impacto socioeconómico mediante iniciativas que permitan extender la frontera del mercado a los sectores aún no atendidos, así como apalancar esta herramienta hacia la prestación de servicios de mayor valor agregado. En este sentido la evidencia revela una oportunidad significativa para el sector privado, y a su vez un importante rol de liderazgo del estado en la prestación de servicios sobre la plataforma móvil que acelere la curva de aprendizaje de los usuarios y movilice a los actores de mercado en esta dirección.

 

Los resultados revelan también que el actual nivel de tarifas del servicio prepago todavía representa no sólo una barrera de entrada para los sectores menos favorecidos sino también un obstáculo para la diversificación del uso. Para ello es necesaria la continua innovación en servicios y modelos de comercialización por parte de los operadores, así como la revisión de políticas que aún tratan a la telefonía móvil como bien de lujo complementario a los servicios “básicos” de telefonía fija y pública.

 

Asimismo, los resultados llaman a revisar las actuales políticas de universalización de servicios y estímulo a la demanda de nuevos servicios. La evidencia muestra con claridad que el control de tarifas en el segmento de telefonía fija no alcanza a beneficiar a los hogares urbanos desfavorecidos, y sugiere la necesidad de contemplar la rápida difusión de terminales móviles y la continua importancia del acceso a la telefonía pública en el diseño de programas de acceso a los servicios de comunicación e información.

TELEFONÍA; TELECOMUNICACIONES; AMÉRICA LATINA; CARIBE