DIRSI - Dialogo Regional sobre Sociedad de la Informacion

Las recomendaciones con relación al OSILAC fueron acceptadas e incorporadas en la agenda regional.

La cuarta reunión de la Conferencia Estadística abordó temas como los Objetivos de desarrollo del Milenio, la Ronda de Censos de 2010 y el fortalecimiento institucional de las oficinas nacionales de estadísticas.

Del informe de actividades de los grupos de trabajo creados por la Cuarta Reunión de Estadística destacamos el punto 4, Grupo de trabajo sobre las tecnologías de la información y de las comunicaciones:

El objetivo de este grupo de trabajo es intercambiar experiencias y diseñar metodologías para el desarrollo de estadísticas e indicadores relacionados con las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC). Las actividades presentadas por el grupo fueron ejecutadas en el marco del proyecto Observatorio para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe (OSILAC), uno de cuyos objetivos es apoyar a las oficinas nacionales de estadística en la recopilación de indicadores de TIC en la región y en el diseño de metodologías. En particular, el Observatorio apoya las actividades de ese grupo de trabajo en la propuesta de recomendaciones al Comité Ejecutivo de la Conferencia Estadística de las Américas para promover el desarrollo y armonización de las estadísticas regionales sobre TIC. Las principales actividades impulsadas por este grupo en 2005-2007 han sido:

i) Preparación de una primera versión de un sistema de información que incluye variables de acceso y uso de TIC e indicadores sociales, demográficos y económicos para medir la brecha digital; estas informaciones son relevadas en las encuestas de hogares.

ii) Promoción e intercambio de experiencias en la utilización, en censos y encuestas, de dispositivos móviles de captura (asistentes personales digitales, centros multimedia, entre otros) y otras herramientas tecnológicas.

iii) Realización de un taller subregional sobre medición de las TIC en San José de Costa Rica en junio de 2005, con el apoyo del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) de ese país y del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE). El objetivo fue crear capacidades en el personal técnico de ambas instituciones, así como de las oficinas nacionales de estadística de Guatemala, Nicaragua, Honduras, México y la República Dominicana, en materia de metodologías y técnicas para recolectar y procesar datos sobre TIC.

iv) Organización de un taller de capacitación regional y discusión sobre las metodologías seguidas para la recolección de información estadística sobre TIC en Santo Domingo (República Dominicana), en octubre de 2005. En este segundo taller se revisó la lista de preguntas clave sobre TIC propuestas por los países de la región durante el primer taller realizado en Santiago de Chile los días 3 y 4 de noviembre de 2004.

v) Elaboración de la primera versión de un compendio de prácticas sobre implementación de preguntas de TIC en encuestas de hogares y empresas, que fue presentada en el taller realizado en Panamá. En ese documento se revisan los instrumentos y las preguntas utilizadas por las oficinas nacionales de estadística para la medición de las TIC y se compila la revisión de cuestionarios de las encuestas de hogares y empresas de los países de la región que han incorporado al menos una pregunta sobre uso de las TIC, así como una propuesta de construcción de indicadores sobre la base de las preguntas incluidas.

vi) Realización del tercer taller regional sobre la medición de la sociedad de la información en la región, realizado en la Ciudad de Panamá del 22 al 24 de noviembre de 2006. Participaron representantes de 23 países, entre ellos 20 de oficinas nacionales de estadística y siete de organismos de gobierno encargados de políticas sobre TIC, y representantes del sector privado y el ámbito académico, así como organizaciones no gubernamentales y ocho organismos internacionales.

En el taller se ratificó el acuerdo sobre la lista de indicadores básicos de TIC que se recomendó incluir en las encuestas de hogares y empresas, la que posteriormente fue refrendada en el 38° período de sesiones de la Comisión de Estadística delas Naciones Unidas. Teniendo en cuenta el progreso alcanzado en esas actividades, el grupo sobre las TIC somete a la consideración de la Conferencia las siguientes propuestas:

i) Adoptar e implementar anualmente, según las posibilidades de cada oficina nacional de estadística, la lista de indicadores básicos sobre acceso y uso de TIC en encuestas de hogares y empresas aprobadas en virtud de la resolución 38/104 de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, que se actualizará según los avances logrados por los países.

ii) Adoptar como referencia metodológica el compendio de prácticas sobre implementación de preguntas de TIC en encuestas de hogares y empresas.

iii) Solicitar a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe que, por conducto del OSILAC y con el apoyo de las oficinas nacionales de estadística, administre el sistema de información sobre TIC e indicadores sociales, demográficos y económicos y mantenga actualizado el compendio.

iv) Solicitar a los países remitir regularmente a la CEPAL los datos de sus encuestas de hogares y empresas en lo relativo a indicadores clave de acceso y uso de TIC, así como variables sociales, demográficas y económicas correspondientes, junto con sus respectivos manuales metodológicos, que permitan la actualización del sistema de información y del compendio.

* Publicado en la web del Programa Sociedad de la Información de CEPAL

Santiago de Chile, 25 al 27 de julio de 2007